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構建校企合作評價體系,激發(fā)產教融合內生動力——廣東省全國職業(yè)教育產教融合典型案例之三

 6月20日,國家發(fā)展改革委在全國職業(yè)教育產教融合經(jīng)驗交流現(xiàn)場會上發(fā)布了50個職業(yè)教育產教融合典型案例,我省共4個案例入選,數(shù)量并列全國第一?,F(xiàn)將入選的廣東機電職業(yè)技術學院案例予以刊發(fā),供全省各地級以上市、相關企業(yè)及職業(yè)院校學習借鑒。

構建校企合作評價體系,激發(fā)產教融合內生動力

  ——廣東省全國職業(yè)教育產教融合典型案例之三

  一、實施背景

  在深化產教融合的推進過程中,主要存在因各方利益訴求不同、動力機制不足、評價標準不一,無法有效調動各方參與校企合作的積極性,造成校企合作“合而不融、冷熱不均、利益錯位、難以落地”,實質性運作難以有效開展的困境。廣東機電職業(yè)技術學院貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于深化產教融合的實施意見》《廣東省產教融合建設試點實施方案》等文件精神,以全面提升校企合作水平為目標,從制度設計上著手,突破深化產教融合根本性的瓶頸問題,明確產教融合各方訴求,從企業(yè)、專業(yè)群、項目負責人三個主要維度構建校企合作貢獻度評價體系。學院作為機電行業(yè)背景及特色鮮明的國家“雙高”院校,結合自身優(yōu)勢與廣東省制造業(yè)發(fā)展需求,搭建產教融合平臺,構建校企利益共享載體,并通過建設產教融合信息服務平臺,呈現(xiàn)產教融合各方主體合作成效,吸引優(yōu)質企業(yè)主動參與校企合作,構建“價值引領、目標明確、路徑清晰”的產教命運共同體,為提升產教融合的廣度、深度和亮度打造樣板模式。

  二、主要做法

  (一)構建“校企合作貢獻度評價與激勵體系”,激發(fā)利益主體參與積極性

  以集團成員單位為樣本,分析地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學校、研究機構等成員利益訴求,選擇對企業(yè)、專業(yè)群、項目負責人三個主要維度,聯(lián)動開展分層分類信用積分評價,建立利益分享分配激勵機制;引導各方主動參與辦學全過程,形成校企產教融合利益共同體。

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表1  “三層聯(lián)動”貢獻度評價體系

  1.針對項目負責人層:制定校企合作項目“校企合作貢獻度”評價標準和辦法。出臺《校企合作貢獻度(項目負責人)評價辦法》等制度,按照“聚焦貢獻、價值賦分;參照目標、分類評價;激勵為主,注重實效”原則,把教師等項目負責人的校企合作工作量和工作成效納入人事考核激勵體系;設定19項貢獻度評價指標,分別賦予不同芝麻價值積分,按照積分累計值評定校企合作項目等級,把獲得優(yōu)秀校企合作項目作為職稱評聘門檻條件,貢獻度結果應用于人事評聘,有效激活神經(jīng)末梢的負責老師“必須干、主動干、干出成果”,構建全員參與、可持續(xù)發(fā)展的校企合作服務機制。

  2.針對學校(專業(yè)群)層:制定專業(yè)“1351”深度校企合作資源配置標準、激勵和評價機制。建立健全二級學院校企合作激勵和評價機制,出臺《二級學院績效考核指標》,明確各專業(yè)“1351”深度校企合作資源配置標準,“1351”即:至少由1個龍頭企業(yè)牽頭、與3個中型企業(yè)深度合作、有5個優(yōu)質實習基地支撐、每名骨干教師至少參加1個行業(yè)協(xié)會或企業(yè)兼職的,且當年度有實質合作的專業(yè)。組織專業(yè)校企合作績效年度考核,考核結果與年度績效直接掛鉤,校企合作資源配置不到位的專業(yè)限制招生。

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圖1  “1351”深度校企合作資源配置標準

  3.針對企業(yè)層面:制定產教融合激勵和評價機制。針對企業(yè)的人才訂制培養(yǎng)訴求,制定訂單班《“專業(yè)能力+創(chuàng)新能力+企業(yè)素養(yǎng)”三合一強化訓練標準》,要求企業(yè)適當投入資源參與人才協(xié)同培養(yǎng),提出“1個產教融合實訓基地、2位企業(yè)高水平導師、2門校企優(yōu)質課程或教材、不低于30學時企業(yè)授課、保障優(yōu)質就業(yè)”的最低考核要求,以提升人才培養(yǎng)的“目標感、匹配性、適應性、競爭力”四個維度指標,針對企業(yè)參與“現(xiàn)代學徒制班”和“訂單班”不同的貢獻度芝麻信用分值,累計分值后對企業(yè)進行評價,形成激勵與約束機制。對深度參與教育教學改革,參與學校產教協(xié)同育人綜合貢獻度評價優(yōu)秀的企業(yè),分值越高的獲得后續(xù)項目更多優(yōu)先權益,學校優(yōu)先提供博士團隊等人才資源,協(xié)助企業(yè)進行人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新,申報省級以上產教融合型企業(yè)、專精特新企業(yè),享受政策優(yōu)惠。

  (二)共建產教融合平臺,打造產教融合共同體

  主動服務貢獻度評價優(yōu)秀的企業(yè)需求,搭建產教融合平臺。牽頭成立大灣區(qū)數(shù)字化人才培養(yǎng)產教聯(lián)盟、廣東機電職業(yè)教育集團,并依托產教聯(lián)盟、職教集團平臺,共建“產、學、研、用”一體化協(xié)同發(fā)展的產業(yè)學院、產教融合型企業(yè)、產教融合實訓基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化基地、博士工作站等實體化科產教融合載體,校企合聯(lián)合開展訂單班、現(xiàn)代學徒班、雙師課堂、雙創(chuàng)訓練專項課程等聯(lián)合培養(yǎng)活動,基于企業(yè)真實項目,聯(lián)合企業(yè)工程師團隊,組成“1+1”(“1個博士團隊+1個工程師團隊”)科技創(chuàng)新團隊,開展協(xié)同科研培育,推進技術成果轉化,形成社會培訓案例,打造產教深度融合的命運共同體,為廣東省高質量發(fā)展培養(yǎng)高端技術技能人才。

  (三)搭建貢獻度評價信息支撐平臺,推動校企合作成效落地轉化

  依托廣東機電職教集團,聯(lián)合集團成員企業(yè)深圳搜??萍脊?,自主開發(fā)貢獻度評價數(shù)據(jù)化、平臺化、過程化產教融合信息服務平臺,把評價指標內化于平臺,將“貢獻度”顯性呈現(xiàn);產業(yè)學院、訂單班、現(xiàn)代學徒班、雙師課堂、雙創(chuàng)訓練專項課程、線上預就業(yè)招聘會等資源過程動態(tài)積累,并賦予貢獻積分。同時將產教融合校企合作的各項成果,如校企共建的行業(yè)人才培養(yǎng)各種標準、各項優(yōu)秀校企合作項目產學研技術攻關成效等在信息平臺予以展示,收集反饋意見、征集轉化意向,在行業(yè)企業(yè)產業(yè)鏈、集團成員院校中加以推廣應用。

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圖2 廣東機電職教集團產教融合信息服務平臺

  三、實施成效及推廣效果

  通過“三層聯(lián)動”校企合作貢獻度評價體系的實施,及產教融合共同體的搭建,吸引更多優(yōu)質企業(yè)參與產教融合,校企合作的廣度、深度、亮度有了全面提升。

  (一)有效激發(fā)企業(yè)主動參與深度校企合作,促使高質量就業(yè)更充分

  校企合作貢獻度評價體系精準發(fā)力,激發(fā)了各方參與深度校企合作的內生動力。參與廣東機電職業(yè)教育集團預就業(yè)對接的合作企業(yè)從2019年的700多家增加至2021年的1374家,企業(yè)參與度和滿意度持續(xù)走高。連續(xù)8年開展職教集團預就業(yè)人才對接,累計提供崗位超過60000個,每年為學生提供的崗位超過3:1,連續(xù)三年畢業(yè)生初次就業(yè)率保持在98%以上,有效保障了學生更充分就業(yè)。

  聚焦服務粵港澳大灣區(qū)高端裝備制造等“雙十”產業(yè)集群人才需求,讓學生具有適應技術變化的能力和面向未來終身發(fā)展的職業(yè)變遷能力,提升職業(yè)適應性和可持續(xù)競爭力,幫助學生實現(xiàn)高質量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

  據(jù)2020年麥克思應屆畢業(yè)生培養(yǎng)質量評價報告,學校2020屆學生就業(yè)薪酬4800元/月,高于全國雙高校平均水平(4433元/月)8.27%,高于全國高職(4253元/月)12.86%;就業(yè)現(xiàn)狀滿意度79%,高于全國雙高校平均水平(71%)8%。從結果來看,校企合作服務人才培養(yǎng)和促進高質量就業(yè)成效顯著,學生認可度明顯高于全國雙高校水平。

  (二)搭建高水平產教融合載體,協(xié)同發(fā)展初具成效

  職教集團建設期間,認可度持續(xù)提升,2020年獲評為國家首批示范職教集團。校企協(xié)同培育國家級產教融合型企業(yè)1家,省級產教融合型企業(yè)2批共112家,位居全省前列;培育國家職教示范性虛擬仿真實訓基地1個,國家級協(xié)同創(chuàng)新中心3個,省級產教融合實訓基地2個;累計企業(yè)捐贈達2547.33萬元;聘請行業(yè)企業(yè)領軍人才、大師名匠任教的專業(yè)群占比100%,企業(yè)兼職教師專業(yè)課課時占比50.67%,骨干教師在大中型企業(yè)兼任技術職務比例30%;校企協(xié)同開發(fā)專業(yè)教學標準或教材或課程等教學資源的專業(yè)占招生專業(yè)比例100%,共同開發(fā)課程350門,共同開發(fā)標準428個,2021年技術服務到款額1517.3萬元;企業(yè)服務高水平專業(yè)建設貢獻度凸顯。

  (三)“產教融合評價機制”成為全國職教同行學習的樣板間

  2020—2022年期內,累計接待全國書記校長專題培訓班6期,超228家全國兄弟院校領導來校學習校企合作;累計為貴州、河南等省45所示范校開設產教融合專題培訓;累計為超308家職業(yè)院校、技工院校開展校企合作貢獻度評價機制、職教集團實體化、建設等專題交流,獲得兄弟院校的高度認可,位于《2022中國高等職業(yè)院校產教融合發(fā)展活力排行榜TOP100》(高職發(fā)展智庫發(fā)布)全國第8,“產教融合評價機制”形成品牌傳播效應。

  (四)通過“校企合作典型案例”為全國高職提供“機電范式”

  2021年,學?!丁皟r值驅動 利益共享 發(fā)展共贏”打造產教融合共同體——廣東機電職教集團的探索與實踐》等3個案例,被教育部評為產教融合校企合作典型案例,總入選案例數(shù)位居全國第2;廣東機電職教集團會長單位白云電器《構建四維主體治理體系,探索實踐“五個融合”》案例也同期入選。數(shù)控技術雙高專業(yè)群《“雙主體”產教深度融合現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)實踐》等兩項案例入選“全國機械職業(yè)教育教指委產教融合校企合作典型案例”。《高職外語商貿類雙創(chuàng)人才培養(yǎng)服務地方產業(yè)產教融合培訓基地建設—廣東機電職業(yè)技術學院新禾穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練營案例》等八項案例入選“廣東省職業(yè)院校產教融合工作指導委員會職業(yè)教育“十三五”產教融合優(yōu)秀案例”。

  (五)產教融合建言獻策,為職教高質量發(fā)展“頂層發(fā)聲”

  學校連續(xù)三年聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)廣州白云電器設備股份有限公司,為全國政協(xié)十三屆三次、四次、五次會議產教融合提案,為產教融合的立法、政策制定、質量評價體系最終落地建言。2020年學校參與起草“完善產教融合治理體系的建議”,聚焦產教融合的制度頂層設計;2021年提出“關于激發(fā)市場主體參與產教融合的建議”,聚焦中觀層面更多政策引導;2022年提出“促進產教融合高質量發(fā)展,建立產教融合質量評價的建議”,聚焦微觀實施層面對產教融合的質量進行評價。提案報告被全國政協(xié)委員、廣州白云電器設備股份公司董事長、廣東機電職業(yè)教育集團會長胡德兆采納,并提交政協(xié)正式提案,持續(xù)為職教高質量發(fā)展“頂層發(fā)聲”。

  四、經(jīng)驗總結

  (一)從制度設計上著手是突破產教融合瓶頸問題的治本之策

  協(xié)調產教融合主體的利益訴求,通過制度的設計分層分類激勵各方主體參與產教融合的積極主動性,形成人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制機制,推動校企合作提質升級,是破解產教融合“合而不融、冷熱不均、利益錯位、難以落地”困境的治本之策。

  (二)通過平臺載體的構建是探索產教融合深化的有效路徑

  充分發(fā)揮職教集團等的載體與平臺作用,以產教融合型企業(yè)培育、產業(yè)學院建設及技術創(chuàng)新服務團隊建設等為抓手,通過組建技術技能團隊,共同攻克企業(yè)關鍵技術痛點等方式,推動校企合作項目的實質性開展,打造校企命運共同體,是探索深化產教融合的有效路徑。

  (三)依托信息化平臺進行管理推廣是推動產教融合成效落地轉化的突破方向

  學校層面對產教融合的統(tǒng)籌管理,不僅要對校企合作項目有過程性的監(jiān)督,讓參與的各方主體能全過程了解合作項目進度,適時調整人才培養(yǎng)方案,也要強調成果的“售后”,讓產教融合成果有可落地轉化的發(fā)展空間,才能根本上激勵企業(yè)持續(xù)參與產教融合,進入人才培養(yǎng)與產業(yè)需求同頻共振的良性循環(huán)。

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