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國(guó)家發(fā)改委:將職業(yè)教育產(chǎn)教融合項(xiàng)目納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍、確定每年三次申報(bào)時(shí)間

近期,發(fā)改委召開(kāi)2023年專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì),介紹了推進(jìn)實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)有關(guān)情況,并回答了記者們的提問(wèn)。

發(fā)改委、教育部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人回答記者提問(wèn)時(shí)表示,國(guó)家發(fā)改委:《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023-2025年)》,是一份含金量很高的政策性文件,圍繞“賦能”和“提升”,提出了5方面19條政策措施。在賦能方面:
一、試點(diǎn)賦能,啟動(dòng)遴選第二批30個(gè)左右國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,加快形成“頭雁效應(yīng)”二、政策賦能,健全激勵(lì)扶持組合舉措
三、資金賦能,重點(diǎn)梳理三類(lèi)資金渠道:分別是中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、中長(zhǎng)期貸款。
在提升方面:
一、提升專(zhuān)業(yè)體系,職業(yè)教育人才培養(yǎng)必須以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,《實(shí)施方案》提出“優(yōu)先—加快—改造—撤并”。切實(shí)做到“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”。
二、提升實(shí)訓(xùn)水平,“十四五”規(guī)劃《綱要》提出,建設(shè)100個(gè)高水平、專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地?!秾?shí)施方案》聚焦這一目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資引導(dǎo)和撬動(dòng)作用,加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)組合投融資支持優(yōu)先支持一批產(chǎn)業(yè)對(duì)接緊、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、實(shí)訓(xùn)效果好的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,將實(shí)訓(xùn)基地打造成為提高職業(yè)教育水平的重要標(biāo)志、培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的重要平臺(tái)。三、提升融合深度,《實(shí)施方案》針對(duì)“校熱企冷”的情況,支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和職業(yè)院校、普通高校合作舉辦混合所有制分?;虍a(chǎn)業(yè)學(xué)院,支持推進(jìn)職業(yè)學(xué)校股份制、混合所有制改革,允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。通過(guò)這些措施,打消企業(yè)的顧慮,變“一頭熱”為“兩頭甜”。

發(fā)布會(huì)部分內(nèi)容:

新華社記者:

大家普遍關(guān)心對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的資金支持政策,請(qǐng)問(wèn)有哪些實(shí)質(zhì)性真金白銀的舉措?

孫志誠(chéng):

感謝您的提問(wèn)。我們一直高度重視加大對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的資金支持力度,不斷拓展資金支持渠道。剛剛劉明司長(zhǎng)提到,《實(shí)施方案》重點(diǎn)梳理了三類(lèi)資金渠道,分別是中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、中長(zhǎng)期貸款。下面,我重點(diǎn)給大家介紹一下這三類(lèi)資金渠道。

一是中央預(yù)算內(nèi)投資。“十四五”時(shí)期,我們會(huì)同教育部、人力資源社會(huì)保障部組織實(shí)施教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程,對(duì)納入儲(chǔ)備院校清單,符合條件的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),我們將安排中央預(yù)算內(nèi)投資予以積極支持。高職院校和應(yīng)用型本科院校每所支持額度不超過(guò)8000萬(wàn)元,中職院校每所支持額度不超過(guò)3000萬(wàn)元,“十四五”時(shí)期教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程:高職和應(yīng)用型本科≤8000萬(wàn),中職≤3000萬(wàn)。下一步,我們將結(jié)合“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整,在原有儲(chǔ)備院校清單基礎(chǔ)上,增補(bǔ)支持200所左右高職院校和應(yīng)用型本科院校,進(jìn)一步加大對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的支持力度。

二是地方政府專(zhuān)項(xiàng)債。《實(shí)施方案》提出,將職業(yè)教育產(chǎn)教融合項(xiàng)目納入地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持范圍。我們每年3月前后、6月前后、11月前后將組織各地申報(bào)。各地要準(zhǔn)確把握支持范圍,提高項(xiàng)目前期推進(jìn)效率,確保申報(bào)時(shí)已完成可研審批或者核準(zhǔn)、備案手續(xù)。對(duì)符合條件的職業(yè)教育產(chǎn)教融合項(xiàng)目,我們將會(huì)同財(cái)政部門(mén)積極予以支持。

三是中長(zhǎng)期貸款。我們將加大向金融機(jī)構(gòu)推薦職業(yè)教育產(chǎn)教融合中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目的力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照“風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)性”原則積極支持。需要強(qiáng)調(diào)的是,職業(yè)教育中長(zhǎng)期貸款,支持的是財(cái)務(wù)狀況良好、負(fù)債率低的職業(yè)院校更新置換先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,請(qǐng)各地準(zhǔn)確把握資金使用方向。

除了以上三個(gè)渠道以外,還有各級(jí)財(cái)政資金、商業(yè)貸款、開(kāi)發(fā)性貸款、社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)債券等資金渠道。可以說(shuō),近年來(lái)對(duì)職業(yè)教育投入偏少的局面,已經(jīng)得到一定程度改善。希望各地弄清吃透各種資金的支持范圍、方式和申報(bào)要求,多渠道籌措資金,形成支持合力。

我就介紹這么多。謝謝。

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